垦利县探索创新海域使用申请审批方法

作者:必赢客手机版    发布时间:2020-01-19 23:03    浏览:56 次

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近年来,山东省垦利县海洋与渔业局在实际工作中总结出了“四清楚、三到场、二公开、一征求”的海域使用申请审批工作方法。目前,共审批海域52宗,海上生产井然有序。

发文单位:国家海洋局

“四清楚”是指界址清楚、用途清楚、使用时限清楚、交费标准清楚。“三到场”是指审批项目时要到场、确定界址时要到场、项目实施时要到场。“二公开”即对依法取得或灭失海域使用权的用海项目进行公示。“一征求”是在每一个用海项目审批前要征求有关单位的意见,正确处理好相关利益者之间的关系。

文  号:国海发[2002]5号

发布日期:2002-4-3

执行日期:2002-5-1

生效日期:1900-1-1

  第一条 为加强海域使用管理,规范海域使用申请审批工作,根据《中华人民共和国海域使用管理法》,制定本办法。

  第二条 县级以上人民政府海洋行政主管部门按照审批权限和本办法的规定,负责海域使用申请的受理、审查、审核和报批工作。

  第三条 受理海域使用申请的海洋行政主管部门为受理机关;有审批权政府的海洋行政主管部门为审核机关;受理机关和审核机关之间的各级海洋行政主管部门为审查机关。

  第四条 下列项目的海域使用申请,由国家海洋局直接受理:

  (一)国家重大建设项目;

  (二)国家级保护区内的项目;

  (三)倾倒区项目;

  (四)由国家直接管理的电缆管道项目;

  (五)油气及其他海洋矿产资源勘查开采项目;

  (六)跨省、自治区、直辖市行政区域的项目;

  (七)其他由国务院或国务院有关部门依法审批的项目。

  国家海洋局直接受理项目以外的海域使用申请,由县级海洋行政主管部门受理。未设海洋行政主管部门的,由上一级海洋行政主管部门受理。跨行政区域的海域使用申请,由共同的上一级海洋行政主管部门受理。

  第五条 申请使用海域的单位和个人,应当向受理机关提交下列材料:

  (一)海域使用申请书;

  (二)申请海域的坐标图;

  (三)资信证明材料。

  第六条 受理机关在收到海域使用申请后,应当对项目进行初审,申请的项目用海必须符合下列条件:

  (一)符合海洋功能区划和海域使用规划;

  (二)申请海域没有设置海域使用权;

  (三)申请海域的界址、面积清楚。

  第七条 受理机关应当在收到海域使用申请之日起十五个工作日之内,签署初审意见。凡符合初审条件的项目用海,受理机关必须及时上报。

  第八条 审查机关在收到受理机关报送的申请材料后,应当对下列事项进行审查:

  (一)是否符合海洋功能区划和海域使用规划;

  (二)该海域是否计划设置更重要的海域使用权。

  审查机关应当在收到受理机关报送的申请材料之日起十五个工作日之内,完成项目用海审查、签署审查意见和上报工作。不论是否同意批准该项目用海,审查机关均须按时上报。

  第九条 审核机关收到审查机关报送的申请材料后,应当进行下列工作:

  (一)书面通知申请者按时提交海域使用论证报告(报告书或报告表);

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